Fördjupning om förfrågningsunderlaget

Redan 2022 kom ett regeringsbeslut om att ersättningsmodellen ska vara utformad så att ersättning till leverantör ska vara lägre när en arbetssökande deltar i matchningstjänsten samtidigt deltar i en annan insats. Nu har Arbetsförmedlingen systemstöd på plats för att kunna implementera detta och därför införs ändringen nu.

Det finns undantag för veckovisa möten för deltagare som har ett deltidsbeslut, däremot kvarstår kravet på individuella möten (4.1.1. Obligatoriskt stöd). Leverantörerna kan fortfarande genomföra valbara aktiviteter till deltagaren om det bedöms lämpligt.

Handledare som jobbar med Rusta och matcha måst alltid befinna sig inom Sveriges gränser under arbetstid.

Det är för att kunna säkerställa en välfungerande och säker tjänsteleverans. Många länder har inte heller den säkerhetsnivå på personuppgifter som krävs för att utföra en tjänst på uppdrag av Arbetsförmedlingen.

Tillsammans med betyg och deltagaromdömen ger det deltagare ytterligare information för att de ska kunna göra ett välgrundat val av leverantör.

Tillsammans med betyg och brister som lett till sanktion ska det ge deltagare ytterligare information för att de ska kunna göra ett välgrundat val av leverantör.

Ja, från och med 27 mars 2025 är kontakt med arbetsgivare eller andra relevanta aktörer en obligatorisk aktivitet. Leverantören ska ge stöd till den enskilde för att hitta lediga arbeten att söka och för att komma i kontakt med relevanta arbetsgivare. Leverantören ska ha möjlighet att presentera sina deltagare för arbetsgivare, anordna studiebesök hos arbetsgivare eller se till att deltagarna tar del av rekryteringsevents i Sverige.

Leverantörers resultat kommer att följas upp i en återkommande resultatöversyn som grundar sig på två efterföljande mätperioder och som publiceras varannan månad. Resultatet av resultatöversynen kan i sin tur leda till hävning av avtal för de leverantörer som presterar lägre resultat än enligt de kvalitets- och resultatkrav som ställs i tjänsten. Eventuell hävning av avtal kommer att ske per leveransområde.

Varannan månad kommer vi att publicera en fil för resultatuppföljning som innehåller information om huruvida leverantörer riskerar att uppfylla kriterierna för hävning av leverantörsavtal. Den kommer bland annat att visa leveransområde, resultat, betyg, antal deltagare samt antal resultat. Det kommer stå tydligt om en leverantör riskerar hävning JA/NEJ. På så sätt kan leverantörerna följa sina prestationer över tid.

Där visas information om huruvida leverantörer riskerar att uppfylla kriterierna för hävning av leverantörsavtal. Information i filen avser bland annat leverantör, leveransområde, resultat, betyg, antal deltagare samt antal resultat per nivå. Filen innehåller en ”räknesnurra” som kan användas för att själv kunna beräkna det viktade resultatmåttet.

För att riskera att en leverantör får sitt leverantörsavtal hävt behöver följande fyra villkor infrias:

1. Leverantören ska ha haft ett aktivt avtal i minst 22 månader.
2. Leverantören ska ha fått betyg 1 eller sakna betyg.
3. Leverantören ska ha uppnått ett viktat resultatmått som är lägre än 20 procent.
4. Leverantören ska inte ha presterat väl (enligt samtliga ovanstående villkor) vid två efterföljande mättillfällen (med två månaders mellanrum).

Arbetsförmedlingen kan maximalt genomföra resultatöversyner två gånger per år och kommer att meddela leverantörerna när en resultatöversyn påbörjas.

Arbetsförmedlingen kommer skicka ut hävningsbeslut till samtliga leverantörer som blir berörda.

Det är leverantörsavtal som hävs, inte leverantören i sig. Enbart leverantörsavtal där leverantören inte når upp till de kvalitetskrav som ställs i tjänsten kommer att hävas.

Nej, leverantören kommer att få tillräckligt lång tid på sig att etablera sig som leverantör i ett leveransområde innan den kommer med i resultatöversynen. Leverantören ska ha levererat Rusta och matcha i 22 månader i ett leveransområde för att riskera hävning. Detta beräknas från och med månaden innan publicering av resultatfil inför hävning.

Ja, betygen är ett av kvalitetsvillkoren för resultatöversynen. Betygen visar hur väl en leverantör lyckats stötta deltagare till arbete eller studier och visas genom stjärnor på en skala 1 till 4 där 4 är högst betyg och 1 lägst. Saknar ett avtal betyg för att villkoren för betyg inte uppfyllts räknas det i detta sammanhang som betyg 1. Har man en stjärna i betyg riskerar man hävning. Har man två stjärnor eller mer riskerar man inte att tappa sitt leverantörsavtal. Har ett avtal inget betyg för att man inte levererat tjänsten tillräckligt länge så riskerar man inte heller hävning eftersom avtalet behöver varit aktivt i minst 22 månader (första kriteriet).

Resultatmåttet är kopplat till hur en leverantör presterar utifrån ett absolut resultatmått i tjänsten och skapar en tydlighet angående vad Arbetsförmedlingen anser är en förväntad miniminivå i tjänsten, rörande resultat till arbete och studier.

Det mäter hur många av deltagarna hos en leverantör som kommit ut i arbete eller studier i förhållande till det totala antalet deltagare som leverantören har. Resultatmåttet tar hänsyn till hur långt ifrån arbetsmarknaden deltagarnas står (nivå A, B, C).

Även leverantörer som haft relativ få deltagare, men som presterar tillräckligt bra i tjänsten (utifrån resultatmåttet) får en möjlighet att fortsätta med sin verksamhet. Detsamma gäller för leverantörer med betyg 1. Dessa leverantörer kan klara kvalitetskraven på resultat i de fall leverantören har ett resultatmått som är 20 procent eller bättre.

Resultatmåttet kommer även inkluderar leverantörer som saknar betyg på grund av att de inte har haft tillräckligt många deltagare. Därmed får leverantörer som haft få deltagare, men som presterar relativt bra i tjänsten (utifrån resultatmåttet) chans att fortsätta med sin verksamhet. Detsamma gäller för leverantörer som haft betyg 1 vid två mätningar men som har ett resultatmått som är högre än den bestämda nivån för resultatmåttet. Dessa leverantörer har möjlighet att fortsatt leverera tjänsten trots att de har betyg 1.

En viktig aspekt vid framtagning av resultatmåttet är att det tar hänsyn till arbetssökandes avstånd till arbetsmarknaden. Arbetssökande som befinner sig längre ifrån arbetsmarknaden har svårare att få jobb eller utbildning och leverantörer behöver därmed kompenseras för detta i resultatmåttet. Det kan åstadkommas genom att vikta måttet. Vikten fungerar på så sätt att resultatmåttet ökar om leverantörer stöttar och uppnår resultat för deltagare som står längre ifrån arbetsmarknaden jämfört med deltagare som står närmare.

Om en deltagare har börjat studera så räknas det som avbrott i förtid. Orsaken till avbrott kan vara flera, exempelvis pension, föräldraledighet, annan orsak, vill inte längre delta eller att någon bara upphör att delta.

Vid analyser kan det konstateras att resultat relativt uppnås trots att deltagarna har avbrutit tjänsten i förtid. Då betygen inte tar med avbrutna deltagare till skillnad från resultatmåttet blir det en jämvikt mellan betyg och resultatmått.

Att inkludera avbrotten har även tagits i beaktande vid fastställandet av en lämplig gräns för resultatmåttet.

Det skulle det kunna göra. Arbetsförmedlingen planerar att uppdatera Rusta och matcha igen 2026 och då skulle det kunna resultera i en annan resultatnivå men det är inget vi vet eller planerar idag.

För att ytterligare öka träffsäkerheten i att identifiera de lågpresterande leverantörerna krävs det två efterföljande mättillfällen där samtliga förutsättningar för hävning uppfylls.

Ja, genom att leverera bra resultat och regelbundet hålla koll på sina resultat så kan en leverantör påverka sitt resultat.

Arbetsförmedlingen har infört informationsinsatser med samtliga regioner och vi kan se att handläggningstiden för resultatersättningar som ska godkännas har förbättrats väsentligt. Arbetsförmedlingen kommer bevaka detta, inte minst under en pågående resultatöversyn.

Det finns så klart en risk men den bedöms inte vara särskilt stor. En leverantör som inte presterar tillräckligt bra resultat ska inte vara kvar i Rusta och matcha bara för att det finns få leverantörer i ett visst leveransområde. Då är det bättre att Arbetsförmedlingen tar hand om den arbetssökande i egen regi och stöttar den till arbete eller studier.

Deltagarna kommer att kunna byta leverantör innan ett leverantörsavtal hävs på grund av att kvalitetsvillkoret på resultat inte har uppfyllts av leverantören. Arbetsförmedlingen kommer att informera och kontakta deltagare som berörs.

Ja, det är möjligt att kombinera Rusta och matcha med arbetspraktik eller förberedande utbildning (test och kartläggning) på deltid om det bedöms arbetsmarknadspolitiskt motiverat och stödjer deltagarens väg till arbete eller studier. Beslutet fattas av Arbetsförmedlingen utifrån en individuell och samlad bedömning.

Leverantören skickar in en informativ rapport och väljer ”Behov av annan insats”. I fälte t för ”kompletterande information” anges motivering till varför deltagaren har behov av leverantörens fortsatta stöd. Vid arbetspraktik som parallell insats ska även ett formulär för förslag om arbetspraktik fyllas i på den arbetssökandes ”Mina sidor”.

Det är Arbetsförmedlingen som ansvarar för att bedöma om en parallell insats är lämplig. Men det är lämpligt att leverantören identifierar och föreslår behov av parallella insatser. Det slutliga beslutet tas alltid av Arbetsförmedlingen.

De parallella insatserna bör tillsammans bidra till att underlätta matchning mot arbete, underlätta anställning eller övergång till reguljära studier, och dessa insatser ska tillsammans motsvara deltagarens hela arbetsutbud

Denna kombination är relevant om deltagaren bedöms behöva fortsatt stöd från leverantören, till exempel genom motiverande och vägledande insatser.

Syftet är att:

• underlätta för deltagaren att påbörja den förberedande utbildningen
• ge vägledning och motivation under test- och kartläggningsfasen.

Leverantören av Rusta och matcha ansvarar för att ge fortsatt obligatoriskt stöd genom det individuella mötet med deltagaren i enlighet med förfrågningsunderlaget samt erbjuda de valfria aktiviteter som bedöms lämpliga.

När Arbetsförmedlingen beslutar om en parallell insats ska detta dokumenteras i deltagarens handlingsplan.

Om Rusta och matcha fortsatt bedöms som lämpligt, återgår deltagaren till tjänsten på sitt fulla arbetsutbud.

Vid frågor om bedömning, beslut eller uppföljning av parallella insatser i ett specifikt ärende ska leverantören kontakta Arbetsförmedlingen via en informativ rapport. Frågor av allmän karaktär lämnas via

Lämna synpunkter - Arbetsförmedlingen .